La Comunicacion Previa, La Declaracion Responsable Y El Procedimi Ento Administrativo: Especial Referencia Al Establecimiento De Actividades Y A La Prestacion De Servicios

La Comunicacion Previa, La Declaracion Responsable Y El Procedimi Ento Administrativo: Especial Referencia Al Establecimiento De Actividades Y A La Prestacion De Servicios - JOSE IGNACIO CUBERO MARCOS


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Este trabajo aborda el problema de un modelo de intervención administrativa que opera fuera del esquema clásico, basado en un acto administrativo previo que permite el ejercicio de una actividad, como la prestación de servicios. La comunicación previa se considera una herramienta para la implementación de una relación entre la Administración y la ciudadanía, de la que derivan otras consecuencias jurídicas, tales como los controles posteriores a los que la persona que inicia una actividad o el reglamento vinculado al Sector en el que se encuentra desarrollado. Basándose en esta hipótesis, el trabajo presenta algunas controversias y contradicciones que tienen como eje las razones por las que se introdujo la anterior comunicación en la legislación, entre las que se puede destacar como más destacada el permanente intento de adelgazar la Administración. Así, se revelan problemas específicos como la fuga del derecho administrativo, el ejercicio de las funciones públicas por los individuos, la buena fe y las legítimas expectativas, la responsabilidad patrimonial de la Administración o las dificultades relacionadas con el ejercicio de la autoridad de inspección.

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